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Togo: Consultant externe: Evaluation du programme de VSF-Suisse au Togo

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Organization: Vétérinaires Sans Frontières Suisse
Country: Togo
Closing date: 04 Nov 2016

Vétérinaires Sans Frontières Suisse (VSF-Suisse) est une organisation humanitaire, politiquement et religieusement neutre avec plus de 25 ans d’expériences en Afrique dans l’aide d’urgence et la coopération au développement en faveur des personnes dans le besoin. VSF-Suisse bénéficie d’une expérience approfondie dans le domaine de la santé animale et humaine par son travail avec des communautés victimes des conséquences néfastes de troubles politiques, de catastrophes naturelles, du changement climatique, de la marginalisation et d’un soutien gouvernemental limité. VSF-Suisse intervient dans la Corne de l’Afrique (Soudan du Sud, Kenya, Somalie et Ethiopie) ainsi qu’en Afrique de l’Ouest (Mali et Togo) dans quatre domaines principaux : le développement rural, le renforcement des capacités de résilience, la santé animale et le One Health ainsi que le renforcement des capacités.

Au Togo, VSF-Suisse travaille depuis 2002. Les projets sont centrés sur la création d’activités génératrices de revenus autour des aires protégées (forêts naturelles), l’appui à l’élevage extensif de type familial, l’amélioration de la santé animale et la prévention de la grippe aviaire et des autres maladies graves touchant les animaux. Pendant plusieurs années, la mise en œuvre des projets a été confiée à des ONG locales. Actuellement, l’équipe de VSF-Suisse met elle-même en œuvre ces différents projets.

En 2007, un bureau régional de l’Afrique de l’Ouest (BRAO) a été créé à Sokodé afin de coordonner toutes les activités de VSF-Suisse en Afrique de l’Ouest. La stratégie régionale n’a pas abouti et le bureau de Sokodé, aujourd'hui transféré dans la ville de Kara, est resté un bureau-pays. VSF-Suisse vient d’engager un directeur pour le Mali, basé à Bamako, et représentant pour l’Afrique de l’Ouest, dans la perspective du développement de son portfolio dans la région.

Présentation de l’appel d’offres

VSF-Suisse souhaite mandater un-e consultant-e pour une évaluation externe de ses programmes au Togo sur les 10 dernières années (une dizaine de projets entre 2006 et 2016). Il s’agit d’évaluer la stratégie d’intervention et de donner des orientations stratégiques pour le futur du programme.

Objectifs de l’évaluation

Evaluer le programme pays selon les critères CAD de l’OCDE :

  • Pertinence : L’intervention de VSF-Suisse dans la création d’activités génératrices de revenus autour des aires protégées (forêts naturelles), l’appui à l’élevage extensif de type familial et l’amélioration de la santé animale est-elle appropriée et le restera-t-elle au vu de l’évolution du contexte ? Est-ce que cet appui correspond toujours à un besoin prioritaire des populations ? Dans quelle mesure l’intervention de VSF est-elle alignée avec les politiques nationales et les stratégies des acteurs de développement importants dans le pays ?

  • Efficacité : Dans quelle mesure les programmes ont-ils atteint les résultats attendus ? Est-ce que le bureau-pays a utilisé les bonnes approches et méthodologies ? Effectuer une analyse qui souligne ce qui a fonctionné, ce qui a moins bien ou pas fonctionné et pourquoi ?

  • Efficience : Est-ce que le bureau-pays a réussi à mettre en œuvre un minimum de ressources pour un maximum de résultats ?

  • Impact : Quels changements (positifs ou négatifs) le programme a-t-il produit dans la vie des populations bénéficiaires d’un point de vue économique, social, environnemental, directement ou indirectement, intentionnellement ou non ?

  • Pérennité : Dans quelle mesure les programmes sont-ils viables après le retrait de VSF-Suisse ? Est-ce que les programmes sont durables du point de vue financier et environnemental ?

Sur la base des résultats de l’évaluation, développer des recommandations pour l’orientation stratégique future du programme Togo de VSF-Suisse. Quel rôle VSF-Suisse peut jouer en considérant les besoins des populations, l’expertise de VSF-Suisse et les autres acteurs de développement intervenants sur place ?

Les résultats attendus

Les résultats attendus (outputs) : le-a consultant-e remettra à VSF-Suisse les documents suivants :

· le plan d’action et la méthodologie de la consultation tel que défini en accord avec VSF-Suisse et suivi, incluant un calendrier détaillé (max 3 page sans annexes) ;

· un rapport préliminaire présenté à VSF-Suisse qui fera ses commentaires ;

· un rapport final ne dépassant pas 20 pages (sans les annexes) rédigé en français de manière claire et simple. Le rapport final doit être présenté de la manière suivante :

a) Une page de couverture avec le titre du projet, les logos de VSF-Suisse, l’adresse et le nom du/de la consultant-e et les dates de l’évaluation

b) Une table des matières, une liste des acronymes, un résumé exécutif (2 pages maximum), un rapport complet qui présentent les résultats de l’évaluation, les leçons apprises et les recommandations

c) Des annexes avec les termes de référence, le plan de travail, l’itinéraire, la liste des personnes interrogées et les références

d) Les données et les informations collectées pendant l’évaluation devront être transmises à VSF-Suisse.

Calendrier

La mission devrait avoir lieu au mois de novembre et/ou décembre 2016 pour une durée totale de 15 jours ouvrables de consultance. Elle se reparti comme suit : 2 jours de préparation/briefing, 10 jours de visites terrain au Togo, 3 jours de finalisation du rapport et de débriefing. Les jours de préparation et de finalisation auront lieu dans le pays de résidence du/de la consultant-e ou si possible en partie en Suisse.

Profil et expertise recherchés :

Le-a candidat-e doit avoir un profil multidisciplinaire avec une formation de médecine vétérinaire, d’agroéconomie ou de socio-économie avec des connaissances thématiques sur la santé et la production animales, les filières et la protection de l’environnement. Le-a consultant-e doit avoir des qualifications solides dans la réalisation d’évaluations. Il-elle doit également avoir une connaissance du contexte local ainsi qu’une connaissance de l’environnement politique et administratif togolais. Le-a consultant-e doit être indépendant-e des acteurs du programme évalué.

Plus spécifiquement, le-a consultant-e doit présenter :

  • au moins 10 années d’expérience dans la coordination, la conception, la mise en œuvre, le suivi et l’évaluation de programmes ;

  • une expérience prouvée dans la conduite des évaluations externes d’interventions dans la santé et la production animales, la gestion des ressources naturelles et le développement des filières.

  • de bonnes capacités de communication orale et écrite ;

  • un français courant, parlé et écrit ;

  • la capacité de gérer de manière optimale les échéances et les ressources imparties au mandat.

Coordination

L’évaluation est mandatée par VSF-Suisse. Mme Nicole Litschgi, Responsable programme Afrique de l’Ouest et Ethiopie sera en charge du pilotage de l’évaluation. Le-a consultant-e travaillera en étroite coordination avec Mme Litschgi et M. Komi Lokou, Directeur des projets de VSF-Suisse au Togo.


How to apply:

Conditions de soumission de l’offre

Le-a consultant-e qui souhaiterait entreprendre cette évaluation est prié d’envoyer :

  • une proposition technique (2 pages maximum) qui inclut une esquisse de méthodologie et un plan de travail ;

  • une proposition financière pour les 15 jours de travail : un forfait qui comprend la préparation de la mission ainsi que l’évaluation en tant que telle selon les activités définies au préalable. Le forfait inclut les frais de transport au Togo, le logement et les frais de téléphone. Aucun per diem supplémentaire n’est accordé ;

  • deux exemples d’évaluations qui ont été effectuées par le-a consultant-e ;

  • le CV de l’évaluateur ou de l’évaluatrice.

Les candidat-e-s intéressé-e-s doivent envoyer les informations requises (proposition technique, proposition financière, exemples d’évaluations et CV) à Mme Nicole Litschgi : nicole.litschgi@vsf-suisse.org avant le 4 novembre 2016.


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